З Б І Р Н И К матеріалів для використання в роботі по організації звітно — виборних зборів

ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ОРГАНІЗАЦІЯ ПРОФСПІЛКИ ПРАЦІВНИКІВ 

                                    ДЕРЖАВНИХ  УСТАНОВ УКРАЇНИ

                                               З Б І Р Н И К

матеріалів для використання в роботі по
організації звітно — виборних зборів (конференцій)
в профспілкових органах

                                                    м. ОДЕСА 2024 р.

ПРОФЕСІЙНА СПІЛКА ПРАЦІВНИКІВ ДЕРЖАВНИХ УСТАНОВ                  

                                                   УКРАЇНИ

ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ОРГАНІЗАЦІЯ ПРОФСПІЛКИ ПРАЦІВНИКІВ          

                                    ДЕРЖАВНИХ УСТАНОВ УКРАЇНИ

IV ПЛЕНУМ ОБЛАСНОГО КОМІТЕТУ

ПРОФСПІЛКИ ПРАЦІВНИКІВ ДЕРЖАВНИХ УСТАНОВ

П О С Т А Н О В А

м. Одеса

   17 квітня 2024 р.                                                                                          Пл. IV-1

Про звіти і вибори в Одеській

організації профспілки працівників

державних установ України

       У зв’язку із закінченням терміну повноважень профспілкових органів, керуючись  ст. 43 Статуту Профспілки працівників державних установ України, 1V Пленум обкому

обкому профспілки працівників державних установ України,

    ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Міським, районним, об’єднаним профспілковим комітетам провести звіти та вибори в  організаціях, де закінчується термін повноважень в 2024-2025 р.р. в такі періоди:

      — у профгрупах, первинних організаціях профспілки – IV кв. 2024- І кв. 2025 р.;

     - в об’єднаних організаціях профспілки – грудень 2024, травень 2025 р.;

      — в міських та районних організаціях профспілки – I-II кв. 2025 р.

2.   Провести обласну звітно-виборну конференцію в серпні 2025 року. 

2.1. На конференцію обрати 40 делегатів (1 делегат від 200 членів профспілки).

           Незалежно від кількості членів профспілки, обрати делегатів від всіх   

     територіальних    комітетів профспілки.

2.2. На конференції обрати шляхом прямого делегування 36 членів Одеського

      обкому   профспілки. 

2.3. Профспілковим комітетам в листопаді 2024 року прийняти рішення про 

      проведення звітів і виборів у профспілкових організаціях всіх структурних

      ланок, та затвердити  графік проведення зборів та конференцій. Дату

      проведення зборів та конференцій повідомити в обком профспілки.

3.  Керівникам  профспілкових  органів   вжити заходи  щодо   обрання  до  

     складу профспілкових комітетів  авторитетних  членів профспілки,

     враховуючи процент гендерної рівності, та забезпечити представництво

     молоді виборних органах на рівні  того середнього показника по профспілці.

 3.1. Забезпечити контроль за проведенням звітно-виборної компанії,

       інформувати членів профспілки про прийняття рішення, реалізацію

       критичних зауважень та пропозицій,   висловлених учасниками зборів,

       конференцій.

4.   Профспілковим комітетам  в 10 – денний термін після проведення    

      конференції чи зборів   подати в обком звіт (додаток №1 та №2)  які 

      будуть  направлені   всім    профспілковим організаціям.

5.  Заступниці голови Урбан Л. М. до 01.10.2024 року підготувати методичні

      рекомендації по підготовці та проведенню звітно-виборної компанії.

     План заходів по     підготовці та проведенню звітно-виборчої компанії

      2024-2025 р.р. додається.

6.  Контроль за виконанням даної постанови покласти на голову обкому

     профспілки  Буфетова Олександра Івановича.

                    ОРГАНІЗАЦІЙНІ ПОРАДИ

                     по проведенню звітів та виборів

Для проведення профспілкових звітно-виборних зборів (конференцій) на високому організаційному рівні* з глибоким всебічним аналізом стану справ у профспілковій організації, вироблення цілеспрямованого рішення на реалізацію конкретних завдань у діяльності профорганізації та новообраного комітету потрібно завчасно готуватися.

Це питання слід обговорити на засіданні комітету профспілки, де визначитися: що буде проводитися у первинній профспілковій організації — звітно-виборні збори чи конференція. Якщо буде провадитися конференція, то необхідно встановити норму представництва (модус) делегатів від структурних підрозділів та порядок обрання делегатів.

Постановою необхідно визначити конкретну дату та час скликання зборів (конференції). При визначенні дати зборів (конференції) потрібно врахувати строки попередження членів профспілки про скликання, визначені Статутом профспілки.

Доцільно затвердити план підготовки і проведення звітно-виборних профспілкових зборів (конференції) та графік їх скликання у структурних підрозділах (профгрупах, які підпорядковані безпосередньо комітету профспілки). Визначити представників комітету профспілки для надання допомоги профгрупам у підготовці та проведенні зборів.

Рішенням комітету потрібно визначити кандидатури членів профкому по підготовці матеріалів до звітної доповіді, проекту постанови звітно — виборних зборів (конференції).

 Для підготовки матеріалів обов’язково слід проаналізувати виконання критичних зауважень, і пропозицій, що були висловлені на попередніх звітно-виборних зборах (конференції), а також стан реалізації тих, які виносилися на зборах у структурних підрозділах у поточному періоді

              Комітет мас визначитися з порядком обрання (формування) складу профспілкового комітету, ревкомісії профспілкової організації.

Згідно Статуту профспілки та «Інструкції по проведенню звітів і виборів…», виборні профспілкові органи всіх рівнів обираються безпосередньо на зборах (конференції), або можуть формуватися з делегованих представників профорганізації, які обираються безпосередньо цими організаціями, за визначеною нормою представництва, через пряме делегування до їх складу від структурних підрозділів.

Якщо буде вирішено, що склад комітету, ревкомісії формувати шляхом прямого делегування, то потрібно конкретно назвати, структурні підрозділи первинної профорганізації, кількість в них членів профспілки, дату прийняття рішення, ким і де воно прийнято.

Якщо пропозиція комітету профспілки буде підтримана рішенням колегіальних органів більшості структурних підрозділів, то комітет приймає рішення щодо формування комітету, ревкомісії прямим делегуванням. Якщо ні, то склад комітету обирається на зборах, або конференції.

Для кращого організаційного забезпечення підготовки та проведення звітно- виборних зборів (конференції), виконання плану підготовки до них, можна утворити робочі групи, зокрема, з підготовки звітної доповіді і проекту постанови зборів (конференції), проведення реєстрації делегатів конференції, запрошених,

підготовки приміщення, сприяння роботі лічильної комісії, секретаріату, редакційної та мандатної комісій (якщо такі будуть обрані конференцією).

Напередодні звітно-виборних зборів (конференції) на засіданні комітету слід розглянути та затвердити звіт комітету зборам (конференції) та проект їх постанови, прийняти рішення відносно пропозицій щодо керівних та робочих органів зборів (конференції), розглянути склад рекомендованого нового комітету та ревізійної комісії.

У зв’язку з можливим варіантом проведення виборів закритим (таємним голосуванням), комітету профспілки необхідно визначити і затвердити форму бюлетенів по виборах профспілкових органів і їх голів. У прийнятому рішенні необхідно зазначити розмір та колір паперу кожного виду бюлетеня, текст його бланку, порядок вписування кандидатур запропонованих зборами (конференцією).

 Комітет повинен «визначитися з формою внесення кандидатур до бюлетенів, бажано записувати повністю прізвище, ім’я та по батькові, зазначати посаду.

Якщо комітет профспілки не визначить при прийнятті постанови форму бюлетеня, порядок вписування до бюлетеня кандидатур за алфавітом в порядку внесення їх зборами (конференцією), то рішення про це приймає лічильна комісія.              

Якщо голова комітету, ревкомісії обирається зборами (конференцією), то необхідно на цих зборах (конференції) прийняти рішення про те, що обрані голови комітету, ревкомісії входять до складу відповідного комітету і ревкомісії з правом вирішального голосу.

Практика свідчить, що сьогодні люди не дуже охоче йдуть на виборну профспілкову роботу, дають згоду обиратися до складу комітету профспілки, очолювати конкретні комісії комітету.

 Є приклади, коли у складі комітету немає кому очолити роботу з питань зарплати, соціального захисту інтересів трудящих.

Тому доцільно завчасно, не порушуючи статутних норм, визначитись з питанням;

хто і яку ділянку в комітеті профспілки зможе очолити. Пропозиції винести на розгляд зборів, (конференції).

В період проведення звітно-виборної компанії в профорганізациях необхідно активізувати інформаційну роботу, інформуючи членів профспілки про діяльність профспілки, застосувати засоби масової інформації, та інші форми.

                                                         ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                         постановою комітету профспілки №

                                                             « »                         202   р. 

                                       ПЛАН

 підготовки і проведення звітно-виборних профспілкових зборів (конференцій)

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою VІ пленуму

ЦК Профспілки

                                                                                        від 28.11.2024 № Пл.-VІ- 

Рекомендації

щодо кількісного складу профспілкових органів

1. Профспілкові комітети:

    первинних організацій Профспілки – не менш як 5 осіб;

    територіальних організацій Профспілки – не менш як 7 осіб;

    регіональних організацій Профспілки – не менш як 9 осіб

   2. Об’єднані комітети організацій Профспілки:

до 1 тис. членів Профспілки                           - 7 і більше осіб

від 1 до 2 тис. членів Профспілки                  -  9 і більше осіб

від 2 тис. членів Профспілки                           — 11 і більше осіб 

   3. Центральний комітет Профспілки – до 45 осіб

  4. Кількість членів ревізійних комісій організацій Профспілки

   первинних – не менш як                                    - 3 осіб

   територіальних, регіональних, центрального рівня - не менш як 5 осіб                               

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою VІ пленуму

ЦК Профспілки

від 28.11.2024 № Пл.-VІ — 

                                                Рекомендації

щодо кількісного складу делегатів, які обираються на збори, конференції,

з’їзд Профспілки

1. Збори, конференції первинних організацій Профспілки:

до 50 членів Профспілки                - від 5 і більше 

від 50 до 150 членів Профспілки    - від 15 осіб і більше

більш як 150 членів Профспілки     — від 20 осіб і більше

2. Конференції територіальних організацій Профспілки: від 25 осіб

3. Конференції регіональних організацій Профспілки: від 35 осіб

4. На З’їзд Профспілки:                              — до 70 осіб

                                                                                             Додаток 1

                                                    Щодо постанови президії ЦК № П-   12.06.2024

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою VІ пленуму

ЦК Профспілки

                                                                                       від 28.11.2024 № Пл.-VІ —

ІНСТРУКЦІЯ ЦК ПРОФСПІЛКИ

ПРО ПРОВЕДЕННЯ  ЗВІТІВ ТА ВИБОРІВ у 2024-2025 роках

1. Загальні положення.

          1.1. Звіти і вибори профспілкових органів проводяться в усіх організаціях Профспілки, починаючи з первинної, відповідно Статуту Профспілки та цієї Інструкції, у терміни проведення звітно-виборної кампанії у Профспілці, визначені ЦК Профспілки.

        Конкретні дати проведення звітно-виборних зборів, конференцій, у межах термінів звітно-виборної кампанії, визначених ЦК Профспілки, встановлюють профспілкові органи відповідних організацій Профспілки з обов’язковим інформуванням вищих за рівнем профспілкових органів.

        В організаціях Профспілки, де відбулись дострокові (позачергові) звітно-виборні збори,конференції, проводяться звітно-виборні зібрання в терміни звітно-виборної кампанії Профспілки, визначені ЦК Профспілки та вищим за рівнем профспілковим органом.

         Ревізійні, мандатні комісії організацій Профспілки обираються одночасно з профспілковими органами і підзвітні зборам, конференції, з’їзду.

Рішення про порядок скликання, норми представництва звітно-виборних зборів, конференцій приймається комітетом організації Профспілки відповідного рівня і оголошується не пізніше ніж за 1 місяць до зборів; за два – до конференції, з’їзду.

Рішення про дату скликання та порядок денний зборів, конференцій, з’їзду оголошується: зборів — не пізніше ніж за 7 календарних днів; конференцій — не пізніше ніж за один місяць; з’їзду — не пізніше ніж за два місяці до з’їзду.

        В окремих випадках, за рішенням ЦК Профспілки, з’їзд, конференції, збори можуть проходити дистанційно, а саме: шляхом прийняття рішень опитувальним голосуванням або у режимі відео конференції.

           В умовах настання обставин непереборної сили (військовий стан, воєнні дії, надзвичайний стан, карантинні або протиепідемічні заходи тощо), що встановлюються законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, рішеннями Кабінету Міністрів України, органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими державними органами і призводять до неможливості проведення звітно-виборної кампанії у Профспілці у терміни, встановлені Статутом, відповідно постанов ЦК Профспілки.

           Кількісний склад і порядок формування виборних органів встановлюють збори, конференція, комітети, Центральний комітет.

        Виборні органи організацій Профспілки утворюються з членів Профспілки шляхом виборів або делегування з подальшим затвердженням на з’їзді, пленумі ЦК, конференції, засіданні відповідного комітету.

          1.2. Члени Профспілки мають право обирати і бути обраними до складу профспілкових органів на зборах, конференції чи з'їзді, у тому числі вносити свою кандидатуру для обрання делегатом, членом або керівником профспілкового органу.

          1.3. Звітні доповіді профспілкових органів попередньо обговорюються на засіданнях комітетів, а звіти ревізійних комісій – на їх засіданнях.

          1.4. Звітно-виборні профспілкові збори є правомочними, якщо в них бере участь більше половини членів організації Профспілки.

Конференції та з’їзди правомочні, якщо в них беруть участь не менше двох третин обраних делегатів.

          1.5. Для ведення звітно-виборних зборів, конференції, з’їзду відкритим голосуванням обирається робоча президія. Вона скеровує їх роботу і несе повну відповідальність за правильність проведення, дотримання вимог Статуту та цієї Інструкції.

 Рішенням зборів, конференцій, з’їздів можуть також обиратися їх робочі органи:

- мандатна комісія – для перевірки повноважень делегатів конференції чи з’їзду, а також делегованих до складу виборного профоргану;

- секретаріат – для організації запису на виступи, відміток про черговість надходження заявок, для роботи з телеграмами, листами, скаргами, що надійшли, розшифрування стенограми або звукозапису, візування текстів виступів, надання допомоги президії з інших організаційних питань;

- редакційна комісія – для підготовки (доопрацювання) проектів постанов зборів (конференції, з’їзду), передачі матеріалів для засобів масової інформації;

- лічильна комісія (лічильники) – для підрахунку голосів при відкритому голосуванні (у т.ч. при проведенні у режимі відео конференції) або проведення закритого (таємного) голосування. У нечисленних організаціях функції лічильної комісії може виконувати президія зборів або, за її дорученням, один із членів Профспілки.

           1.6. Збори, конференція, з’їзд можуть утворювати інші робочі органи для сприяння їх проведенню та відкритості їх роботи.

2. Висунення та обговорення кандидатур до складу профспілкових органів.

          2.1. Вибори профспілкових органів або визнання повноважень делегованих членів проводяться після обговорення зборами, конференцією, з’їздом звітної доповіді відповідного профоргану і доповіді ревізійної комісії та прийняття по них рішень.

         За згодою учасників зборів, конференції, з’їзду постанова може обговорюватись під час роботи лічильної комісії.

          2.2. Перед проведенням виборів збори, конференція, з’їзд попередньо визначають кількісний склад виборного профспілкового органу. Це не обмежує права учасників зборів, конференції, з’їзду вносити до списку для голосування будь-яку кількість кандидатур.

         Рішення щодо кількісного складу, висунення і обговорення кандидатур до профоргану, що обирається, приймаються відкритим голосуванням.

 Пропозиції по кількісному та персональному складу комітетів, ревкомісій та їх голів можуть вноситися, як безпосередньо на зборах, конференціях, з’їзді, так і завчасно, як від імені виборних органів, так і особисто членом Профспілки.

         На звітно-виборних зборах, конференціях, з’їздах можуть скликатися наради представників делегацій для того, щоб попередньо визначити кандидатури до нового складу профоргану, ревкомісії.

        З цією метою збори, конференція, з’їзд можуть утворювати комісії.

        Ці комісії можуть також формуватися завчасно профорганами, що звітують, для визначення та організації обговорення кандидатур у структурах організацій профспілки. Комісія подає зборам, конференції, з’їзду список усіх висунутих кандидатур та свої пропозиції по них, результати обговорення членами профспілки.

        До складу профспілкового органу можуть висуватися кандидатури з числа членів Профспілки, які відсутні на зборах, не є делегатами.

        Вибори профспілкових органів проводяться в умовах широкого обговорення, вільного виявлення думок усіх членів Профспілки.

         Кандидатури до складу профорганів на виборні посади всебічно обговорюються в організаціях Профспілки усіх рівнів.

         При внесенні кандидатур до складу виборних органів організацій Профспілки із числа профспілкових активістів враховуються:

            — їх здатність результативно відстоювати трудові права та соціально-економічні інтереси працівників;

            — принципи гендерної рівності;

            — необхідність включення молоді, з дотримання квоти їх представництва у виборних органах організацій Профспілки в обсязі не менш як 30%, відповідно постанови президії ЦК Профспілки «Про актуальні питання молодіжної політики у Профспілці на сучасному етапі» від 29.06.2022 №П-06-2.

        Пропозиції про припинення висунення кандидатур виносяться на голосування.

         2.3. Делегування до складу комітетів, інших профорганів проводиться, як правило, разом з виборами делегатів на звітно-виборній конференції, з’їзді, а в особливих випадках – окремим рішенням зборів, конференції, комітету профспілки.

        Профспілкові органи обираються за рішенням зборів, конференцій, з’їздів відкритим або таємним голосуванням незалежно від того, як вони формуються: безпосередньо на звітно-виборних зборах, конференціях, з’їздах чи прямим делегуванням.

       У випадку формування профоргану шляхом делегування, мандатна комісія конференції, з’їзду має перевірити подані документи на делегованих членів, доповісти свої висновки конференції, з’їзду, які приймають рішення про визнання (невизнання) їх повноважень.

       Член профспілкового органу, якого обрано прямим делегуванням, може бути відкликаний органом у тому ж порядку, в якому проводилося делегування.

         2.4. Учасники зборів, делегати конференцій, з’їзду можуть обговорювати усі висунуті кандидатури персонально. Кожен з них має необмежене право аргументованого відводу кандидатур. Пропозиції про припинення обговорення тієї чи іншої кандидатури виносяться на голосування.

Після обговорення кандидатури, щодо якої надійшли відводи, у кожному окремому випадку вирішується питання про те, включити чи не включити її до списку для голосування. Кандидатури, проти яких не було заперечень, включаються до списку без голосування. Список кандидатур у визначеному порядку (у порядку внесення, у алфавітному порядку) затверджується зборами, конференціями, з’їздом та вноситься до бюлетеня для голосування (при закритому(таємному) голосуванні).

3. Порядок голосування.

          3.1. Перед початком голосування (після висунення кандидатур) збори, конференція, з’їзд приймають рішення про форму голосування (відкрита чи таємна), яку будуть використовувати при проведенні виборів голови організацій Профспілки, його заступника (-ів) та при обранні комітету, ревізійної та мандатної комісій, делегатів чи делегованих представників до виборних органів вищого рівня, окрім випадків, коли збори, конференції, з’їзд проходять у режимі відео конференції і застосовується виключно відкрита форма голосування шляхом підняття рук.

          3.2. Організація проведення голосування, підрахунок голосів покладається на лічильну комісію, яка обирається рішенням зборів, конференції, з’їзду.

         Лічильна комісія на своєму організаційному засіданні обирає голову та секретаря комісії, про що складається протокол № 1. За дорученням комісії її голова або інший член комісії оголошує делегатам конференції протокол № 1, який береться до відома, і роз’яснює порядок голосування.

          3.3. У голосуванні з виборів голови, його заступника (-ів), членів виборних профорганів, ревізійної та мандатної комісій, беруть участь лише члени Профспілки відповідної первинної організації, делегати конференції, з’їзду.

         При відкритому голосуванні по кожній кандидатурі підраховуються усі голоси, подані «за», «проти», «утримались» (делегати конференції, з’їзду голосують шляхом підняття рук, мандатами або спеціальними картками).

         Результати відкритого голосування доповідаються зборам, конференції, з’їзду, затверджуються відповідною постановою та заносяться до протоколу зборів, конференції, з’їзду.

          3.4. Закрите (таємне) голосування проводиться у такому порядку:

          — перед початком голосування лічильна комісія приймає рішення про визначення часу та місця на виготовлення бюлетенів для голосування;

          — готує бюлетені для таємного голосування, макети бланків яких попередньо затверджені рішеннями виборних організацій Профспілки, що завіряються печаткою (штампом) та підписом голови лічильної комісії.                  

          У бюлетені прізвища кандидатур вносяться за рішенням лічильної комісії в алфавітному порядку або у порядку їх внесення.

          За рішенням конференції, з’їзду, також можуть вказуватись посади кандидатур, внесених до бюлетенів.

          Голова лічильної комісії готує скриньку для голосування: опломбовує її, у визначеному за рішенням лічильної комісії порядку ( проставляє підпис, печатку при пломбуванні тощо).

        Порядок роботи лічильної комісії після опломбування скриньки для голосування:

          - лічильна комісія видає кожному учаснику зборів, делегату конференції, з’їзду (делегатам — за пред’явленням мандата чи спеціальної картки) по одному екземпляру бюлетеня із зазначенням прізвищ, імен, по-батькові та інших даних (відповідно рішення лічильної комісії) кандидатур для голосування і робить про це відмітку у списку учасників зборів, делегатів;

              учасники зборів, делегати мають навпроти прізвища кандидата, якого підтримують на виборну посаду, проставити позначку «+», «-».

- у разі не підтримання жодного кандидата, відповідна позначка «+» проставляється навпроти напису «Не підтримую жодного кандидата» (у разі якщо такий напис передбачено затвердженим макетом бланку бюлетеня);

- після голосування лічильна комісія розкриває скриньки з бюлетенями, і проводить підрахунок голосів у відведеному для цього приміщенні або у присутності учасників зборів, конференції, з’їзду, якщо буде прийнято таке рішення;

- про результати голосування лічильна комісія складає протокол № 2, в якому вказується кількість голосів, поданих «за», «проти», «утримались» по кожній кандидатурі. Протокол підписують усі члени лічильної комісії. Якщо протокол більшістю членів лічильної комісії не підписаний, він може бути визнаний недійсним, про що збори, конференція, з’їзд приймають відповідне рішення;

- лічильна комісія доповідає зборам, конференції, з’їзду про результати голосування. Підсумки виборів затверджуються зборами, конференцією, з’їздом та приймається відповідна постанова.

         3.4.1. Учасникам зборів, конференції первинної організації Профспілки видається по два бюлетені: один з виборів голови організації, другий — з виборів членів виборного органу.

Обрані керівники вважаються одночасно обраними до складу комітету.

         3.4.2. Недійсними є бюлетені невстановленої форми, а з виборів керівників профорганів — і ті бюлетені, в яких залишено дві або більше кандидатур.

         3.4.3. Обраними вважаються особи (керівники та члени виборних органів), за яких проголосувало більше половини членів Профспілки, присутніх на зборах, делегатів конференції, з’їзду, що взяли участь у голосуванні, за наявності кворуму. Якщо за підсумками голосування до складу профспілкового органу обрано більше чи менше членів, ніж це було встановлено, збори, конференція, з’їзд можуть прийняти рішення про затвердження складу профоргану в новій кількості за результатами голосування.

        У випадку, коли більшість учасників зборів, делегатів конференції, з’їзду проголосує за раніше встановлений кількісний склад профоргану, то знову проводиться обговорення висунутих кандидатур і повторне голосування, або приймається рішення зборів, конференції з’їзду про обрання виборного органу у визначеній кількості за відносною більшістю голосів (принцип рейтингового голосування).

        Якщо за результатами голосування щодо виборів делегатів конференції їх виявиться більше, ніж треба за нормою представництва, то проводиться  повторне обговорення висунутих кандидатур і повторне голосування по них.

Обрані керівники вважаються одночасно обраними до складу комітету.

         3.5 По членах Центрального комітету, ревізійної комісії, які обрані прямим делегуванням, за результатами доповіді та висновків мандатної комісії, конференцією, з’їздом приймається постанова про затвердження їх повноважень.

          Склад обраних до комітету, ревізійної і мандатної комісій, делегатів конференції, з’їзду вноситься до протоколу зборів, конференції, з’їзду.

 3.6. Якщо за рішенням ЦК Профспілки, профспілкових комітетів регіональних, територіальних та первинних організацій відповідно з’їзд, конференції, збори проходять дистанційно, то голосування по рішеннях проходить або шляхом опитувального голосування з відповідним надсиланням опитувальних матеріалів, або у режимі відео конференції шляхом підняття рук.

4. Прикінцеві положення.

          4.1. Члени виборних профспілкових органів, які були обрані або делеговані до них, але втратили зв’язок з організацією Профспілки через зміну місця роботи, проживання або з інших причин виводяться зі складу профспілкового органу на його засіданні, пленумі відкритим голосуванням на підставі особистої заяви або подання організації, яка делегувала свого представника.

        Член Профспілки, обраний до складу виборного органу, ревізійної чи мандатної комісії, який не виконує належним чином громадських обов’язків, може бути переобраний у тому ж порядку, згідно з яким його було обрано.

          4.2. Дострокові вибори (перевибори) виборного органу можуть бути проведені на вимогу не менше однієї третини членів організації Профспілки або членів цього органу, а керівника – на вимогу не менше ніж двох третин членів організації Профспілки за рішенням виборного профоргану.

          4.3 Звільнення з посади керівників виборних органів у зв’язку із закінченням терміну повноважень, порушеннями норм Статуту, неналежним виконанням посадових обов’язків проводиться відповідно до норм трудового законодавства за рішенням органу, який їх обирав. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували більше половини присутніх на засіданні членів організації Профспілки.

        Звільнення означених осіб на інших підставах, передбачених трудовим законодавством, здійснюється за рішенням комітету відповідного рівня на його засіданні.

         4.4. Усі матеріали закритого (таємного) голосування, опитувального голосування пакетуються, засвідчуються печаткою і підписами членів лічильної комісії та передаються відповідному профспілковому органу на зберігання до наступних виборів.

Проведення звітно-виборних зборів, конференцій, з’їзду оформлюється протоколом, який підписується головою та секретарем робочої президії.

        Усі документи подаються до вищого, у порядку підпорядкування профспілкового органу, на бланку відповідного профоргану, за підписом керівника, який завіряється печаткою.

         4.5. Анкета делегата конференції, з’їзду заповнюється та підписується власноручно та завіряється печаткою профоргану, який його обрав.

Додаток 2

до постанови пленуму

Профспілки від 28.11.2024

№ Пл.-VІ —

З В І Т

про збори, конференцію організації

Профспілки працівників державних установ України

Повна назва організації__________________________________

Дата проведення зборів, конференції _______________

І. Склад делегатів конференції, обраних членів комітету, президії

II. Обрано керівниками:

головою ______________________________

                           ^{(прізвище, ім'я, по батькові)}

Заступником голови_______________________

                                                                                      ^{(прізвище, ім'я, по батькові)}                                                                                                                      

ІІІ. Обрано членами комітету

ІV. Обрано членами президії

Керівник організації Профспілки   ______________(ПІБ)   

                                                                                                                                ^{(підпис)}

Дата__________

М.П.

                       Зразки протоколів лічильної комісії

Протокол № 1 засідання лічильної комісії

(число, місяць, рік)

Присутні члени лічильної комісії

(за алфавітом)

      ПОРЯДОК ДЕННИЙ

1. Вибори голови лічильної комісії

2. Вибори секретаря лічильної комісії

С Л У X А Л И :                                      , про обрання

(прізвище, ініціали) голови лічильної комісії.

ПОСТАНОВИЛИ: Головою Лічильної комісії обрати

(прізвище, ім’я по батькові)

С Л У X А Л И:       , про обрання

(прізвище, ім’я по батькові) секретаря лічильної комісії.

П О С Т А Н О В И Л И: Секретарем лічильної комісії обрати

(прізвище, ім’я по батькові )

Голова лічильної комісії                              (підпис)

 
Секретар лічильної комісії                           (підпис)

Члени лічильної комісії                                 (підпис)

               Зразки протоколів лічильної комісії

Протокол № 2 засідання лічильної комісії по виборах профспілкового комітету

         (назва організації, підприємства)      від  «    »  ______________ р.

Лічильна комісія у складі голови           

        ___  _      .

(прізвище, ім’я по батькові)

Секретаря                                                

(прізвище, ім’я по батькові)

та членів комісії

підрахувала голоси відкритого, таємного (закритого ) голосування по виборах профспілкового комітету.

В списки відкритого, закритого (таємного) голосування були внесені кандидатури:

1.                        

2.              

3.                                  

Для закритого (таємного) голосування було видано бюлетені            шт.

При розкритті урни їх виявлено  __ шт.,

З них дійсних    шт.,    недійсних          шт.

Після підрахунку голосів по кожній з кандидатур одержані наступні результати голосування:

Додатково внесені в списки для таємного голосування

У відповідності з Інструкцією про проведення виборів профспілкових органів обраними до складу профспілкового комітету являються :

1.                        

2.    

3.

Голова лічильної комісії

(підпис)

Секретар лічильної комісії            

(підпис)

Члени лічильної комісії                 

(підпис)

ПРИМІТКА: Лічильна комісія вносить підсумки таємного голосування на затвердження конференції (зборів)

   Протокол № 3 засідання лічильної комісії по виборах ревізійної комісії профспілкової організації

(назва організації, підприємства)         від     «    »                    202  р.

Лічильна комісія у складі голови          

(прізвище, ім’я по батькові)

Секретаря                                              

(прізвище, ім’я по батькові)

підрахувала голоси відкритого, закритого (таємного) голосування по виборах ревізійної комісії профспілкової організації.

До списків для закритого (таємного) голосування були внесені кандидатури :

1.

2.

3.

При розкритті урни їх виявлено   шт., з них

 дійсних     шт., недійсних    шт.

Після підрахунку голосів по кожній з кандидатур одержані слідуючи результати голосування:

1.     за        проти

2.     за        проти

У відповідності з Інструкцією про проведення виборів профспілкових органів обраними до складу ревізійної комісії вважаються :

1.     

2.

Голова лічильної комісії

Секретар лічильної комісії

Члени лічильної комісії

( підпис )

(дата)

ПРИМІТКА: Лічильна комісія виносить підсумки відкритого або таємного голосування на затвердження конференції (зборів).

Аналогічно складається протокол №4 про виборах делегатів на з’їзд (конференцію) вищого профспілкового органу.

Зразок

Бюлетень для таємного голосування про вибори членів профспілкового комітету

( назва організації, підприємства )

1.

2.

3.

Бюлетень для таємного голосування по виборах членів ревізійної комісії профспілкової організації

(назва організації, підприємства )

1.

2,

3.

                          АНКЕТА

делегата звітно-виборної конференції

Одеської обласної організації профспілки працівників державних установ України

 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —

                                                                                 ( назва профорганізації )

Прізвище  

Ім’я                

По батькові   

Дата народження                         

(число, місяць, рік)

Посада та місце роботи ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                              (писати повністю)

З якого року на цій посаді________________________________________________________

Освіта________________________________________________________________________

Назва виборного органу, яким обрано і коли _______________________________________________________________________________

                              _{(вказати номер і дату районної, міської конференції або зборів)}

Яку профспілкову роботу виконує на громадських засадах, — і з якого року __________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                       (профгрупорг, голова ПК, О К П, райкому, міськкому, член виборного органу)

Нагороди __________________________________________________________________  

                                                (державні, профспілкові)

Чи обраний депутатом _______________________________________________

_{(якщо так, то якого рівня)}

Домашня адреса

 __________________________________________________________________                                                                       

                                                          (поштовий індекс, місто, район, область)

Телефон домашній, код ______________________________________________

Службовий телефон ___________________e-mail_________________________

Підпис         ____________________________________________________________

 Голова                   _______________________        _______________________

(ПК,РК,ОПК,МК)                       (підпис)                       (ініціали, прізвище)

      м.п.                                                                                                                                                                         

«______» ____________________________  20  ___ р.

Примірник порядок ведення звітно-виборних профспілкових зборів

                 Відкриває голова профспілкового комітету.

На обліку в профспілковій організації нараховується       членів

профспілки, на збори з*явилось ________ осіб.

 Інші відсутні з поважних причин:

 хворих     -

у відпустці -

без поважних причин -

        Збори правомочні.

Є пропозиція розпочати роботу.

Немає заперечень?

Хто за те, щоб розпочати роботу зборів, прошу голосувати. Хто проти? Утримався?

Збори вважаються відкритими.

В роботі зборів приймають участь:

Для ведення зборів нам необхідно обрати президію. У кого є пропозиції щодо її складу?

Слово для пропозиції надається   .

Надійшла пропозиція обрати президію в кількості__       чоловік.

Є інші пропозиції? Немає. Хто за дану пропозицію, прошу голосувати.

 Хто за? проти? Утримався?

Персонально: (Кандидатури вносяться за списком або з залу.)

Хто за те, щоб названих осіб обрати до президії, прошу

голосувати, хто за? проти? Утримався ?

Обраних до президії прошу зайняти місця.

 (Президія визначає головуючою та секретаря зборів).

Головуючий :

На порядок денний виносяться слідуючи питання:

1„ Звіт про роботу профспілкового комітету за період з  по             .

2. Звіт про роботу ревізійної комісії первинної профспілкової організації ( за період з __ по  ).

3. Вибори профспілкового комітету.

4. Вибори ревізійної комісії.

Які будуть зауваження щодо порядку денного ?

Зауважень немає.

Хто за те, щоб затвердити запропонований порядок денний, прошу голосувати.

Хто проти? Утримався? Приймається.

Нам необхідно затвердити регламент роботи зборів. Які є пропозиції. Пропонується слідкуючий регламент :

З першого питання доповідач просить до                — хв.

До другого питання до ________ хв.

Для виступів до                     хв.

Для довідок та зауважень в кінці роботи зборів до ____________ хв..

Є інші пропозиції ?

Хто за даний регламент роботи прошу голосувати. Хто ПР0ТИ? Утримався? Регламент роботи затверджується.

Головуючий:

Приступаємо до розгляду першого питання порядку денного зборів.

Слово для доповіді надається голові профспілкового комітету

(Після доповіді).

Головуючий :

€ пропозиція заслухати звітну доповідь ревізійної комісії первинної профспілкової організації, а потім обговорювати дві доповіді одночасно.

Немає заперечень? Ні.

Слово для виголошення звітної доповіді надається голові ревізійної комісії

(Після доповіді).

€ запитання до доповідачів ?

Якщо вони виникнуть просимо подавати їх в письмовій або усній формі.

Немає заперечень? Ні.

Головуючий :

Переходимо до обговорення доповідей. Хто бажає виступити ?

Прохання: записуватись для виступів.

Слово для виступу надається                ___            

(прізвище, ім’я по батькові, посада )

За ним буде виступати ________ _________

( записки бажаючих виступити додаються )

Головуючий:

(Після 3-4 виступів ). Нам необхідно підготувати рішення звітно-виборних зборів по доповіді про роботу профспілкового комітету. Президія Зборів вносить пропозицію обрати комісію для підготовки (редагування) проекту постанови (рішення ) зборів. Немає заперечень? Немає.

Головуючий:

Вноситься пропозиція обрати комісію в кількості           чоловік.

Хто за цю пропозицію прошу голосувати. Хто проти? Утримався? Приймається.

Які будуть пропозиції щодо персонального складу комісії ?

Президія зборів вносить на Ваш розгляд слідуючи кандидатури (зачитується список, або надходять пропозиції з залу).

Головуючий:

Хто за те, щоб до складу редакційної комісії увійшли названі кандидатури? Хто проти? Хто утримався? Приймається.

Продовжуємо обговорення доповідей.

Слово надається -

За ним буде виступати -

Головуючий:

Для виступів записалось                чоловік,   .

Надійшла пропозиція припинити обговорення доповідей.

€ інші пропозиції? Немає.

Хто за те, щоб припинити обговорення доповідей? Хто проти? Утримався? Приймається.

Головуючий:

Заключне слово просять голова профспілкового кошту                     

(або доповідач заключного слова не просить).

Головуючий:

Заключне слово просить (або не просить) голова ревізійної комісії. Головуючий:

Слово від комісії по підготовці проекту рішення зборів надається _

(зачитується проект рішення )

Після слів: «,… роботу профспілкового комітету за звітний період визнати

Головуючий :

Як ми всі чули, виступаючими вносилась пропозиція роботу профспілкового комітету за звітний період визнати задовільною (або незадовільною).

Інші пропозиції є ?

Хто за те, щоб роботу профспілкового комітету за звітний період визнати задовільною? Хто проти? Утримався? Приймається. (Продовжується зачитування проекту рішення зборів).

Головуючий :

Ви заслухали проект рішення, які є пропозиції ?

Надійшла пропозиція даний проект рішення прийняти за основу.

Немає заперечень? Хто за цю пропозицію, прошу голосувати. Хто проти? Утримався? Приймається.

У кого с пропозиції, зауваження, доповнення до даного проекту ?

(Якщо вони є, то їх обговорюють і кожне з них ставиться на голосування.

 До проекту рішення вносяться лише ті, за які проголосувала більшість учасників зборів.)

Головуючий:

Хто за те, щоб рішення (постанову) зборів прийняти в цілому, з внесеними Вами пропозиціями, доповненнями та змінами? Хто проти? Утримався? Рішення (постанова) приймається.

Головуючий :

Нам необхідно прийняти рішення про звіт ревізійної комісії.

Вносились пропозиція звітну доповідь ревізійної комісії затвердити (або не затвердити).

Інші пропозиції є? Немає. Хто за дану пропозицію, прошу голосувати.

Хто проти? Утримався? Немає. Отже звіт ревізійної комісії затверджено.

Головуючий:

Шановні учасники зборів, переходимо до наступних питань порядку денного: вибори профспілкового комітету, вибори ревізійної комісії.

Згідно пунктів 34; 35; 36; 41; 95 Статуту профспілки працівників державних установ України, затвердженого 6 з’їздом профспілки (пункти зачитати), та «Типової інструкції про проведення виборів профспілкових органів» затвердженої Президією Федерації профспілок України 22.04.1994 р. нам необхідно визначитися з формою голосування по виборах членів профкому :

 та­ємне чи відкрите.

Які будуть пропозиції ?

Надійшла пропозиція вибори профкому проводити _                                  

голосуванням ?

Хто проти ?

Хто утримався ?

(Підраховуються голоси).

Більшість присутніх на зборах визначилися відносно форми голосування. Рішення приймається (якщо закритою див. Додатки 1,5 ).

Головуючий.

Статут не виключає проведення прямих виборів голови профкому безпосередньо на виборах зі складу його комітету. Отже нам необхідно вирішити питання про порядок обрання голови профспілкового комітету: на зборах чи на засіданні профкому.

Які будуть пропозиції

Надійшла пропозиція обирати голову профкому на зборах, тобто прямими виборами.

(Або інша пропозиція на засіданні профкому).

Інші пропозиції будуть ?

Хто за те, щоб обрати голову профкому на _______________                                       

прошу голосувати.      

Хто проти ?       

Хто утримався?

(Підраховуються голоси).

Більшість учасників зборів визначилася за те, щоб голову профкому

обирати на ____ .        (Якщо на засіданні профкому див. додаток 2).

Головуючий:

Треба вирішити якою формою голосування будемо обирати голову профкому — відкритим чи закритим (таємним) (див. додаток 3).

Які будуть пропозиції ?

Надійшла пропозиція вибори голови профкому проводити     , ________

голосуванням.

Хто за цю пропозицію, прошу голосувати.

Хто проти ?

Хто утримався ?

Приймається.

(Рішення про вибори голови профкому відкритим чи закритим голосуванням на засіданні профкому приймається членами новообраного профспілкового комітету).

Таким чином, зборами вирішено проводити вибори членів профкому

__________       голосуванням, голову профкому ___   голосуванням ( на зборах, або на профкомі ).

Тепер необхідно вирішити питання про кількісний склад членів профкому.

В минулому складі профспілкового комітету було  ___  чоловік.

Які будуть пропозиції щодо кількісного складу нового комітету профспілки?

Є пропозиція обрати профспілковий комітет у складі ________ чоловік.

Немає інших пропозицій ?

Хто за ?

Хто проти ?

Хто утримався? Оголосити результати.

Головуючий:

Переходимо до висунення кандидатур у склад профспілкового комітету (неможна висувати кандидатури списком).

У кого є пропозиції щодо персонального складу? (після висунення кандидатур). Надійшла пропозиція підвести риску.

Головуючий:

Хто за те, щоб підвести риску ?

Хто проти ?

Хто утримався ?

Приймається.

Головуючий:

Переходимо до персонального обговорення кандидатур рекомендованих до складу профспілкового комітету.

Я буду називати прізвища кожного з запропонованих претендентів, якщо будуть відводи, самовідводи прохання підняти руку.

Кандидатура      І

(прізвище, ім’я та по батькові, посада)

Є відводи? Немає, (або є).

(Якщо є відводи по окремим кандидатурам або самовідводи, то вони ставляться на голосування і включаються до списку для обрання їх членами профкому при умові, як що за них проголосує більше половини присутніх на зборах).

Головуючий:

Перед тим, як перейти до виборів членів профкому нам необхідно вирішити наступне питання: кому доручити роботу по підрахунку голосів — президії чи оберемо лічильну комісію.

Головуючий :

Які будуть пропозиції?

Надійшла пропозиція доручити вести підрахунок голосів президії зборів.

Немає заперечень? Хто проти? Хто утримався? Пропозиція приймається.

( Якщо доручення президії не дається, то голосуванням обирається лічильна комісія).

Головуючий :

Які будуть пропозиції щодо кількісного складу лічильної комісії?

Вноситься пропозиція лічильну комісію обрати в кількості                        

чоловік.

Є інші пропозиції? Немає.

Хто за те, щоб лічильну комісію обрати в кількості   ___ чоловік,

прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався? Приймається.

Головуючий :

Які будуть пропозиції щодо персонального складу членів лічильної комісії? (Після внесення кандидатур до членів лічильної комісії).

Головуючий:

Є інші пропозиції? Немає (або є).

Хто за те, щоб названі кандидатури ввійшли до складу лічильної комісії? Хто проти? Хто утримався? Немає, Лічильну комісію обрано.

Головуючий :

Членів лічильної комісії просимо приступити до роботи ,

(Лічильна комісія збирається на перше зсідання, обирає голову та секретаря. Оформляє протокол № 1, далі всі результати голосування підраховуються комісією і повідомляються президії. Результати виборів профспілкового комітету, ревізійної комісії, голови профкому та делегатів на конференцію вищого профспілкового органу оформляються протоколами, зразки протоколів додаються ).

Головуючий:

Продовжимо роботу по обговоренню кандидатур, що рекомендуються до складу профспілкового комітету.

Хто за те, щоб обрати членом профкому    ___________ ?

( Лічильна комісія підраховує голоси).

Хто проти ?

(Лічильна комісія підраховує голоси).

Хто утримався ?

(Лічильна комісія підраховує голоси ).

( Аналогічно проводиться голосування по всім висунутим кандидатурам).

Головуючий :

Таким чином за підрахунком голосів членами профкому обрано наступних членів профспілки: (зачитує список).

( Якщо в ході голосування число кандидатур до складу профкому б змінено в більшу або меншу сторону, то треба голосувати за новий кількісний склад профкому, або проводити нові вибори).

Головуючий :

Шановні учасники зборів !

Раніше ми проголосували за те, щоб обрати голову профкому відкритим голосуванням на зборах.

Нам необхідно визначити кандидатуру на голову профкому зі складу новообраного профкому.

Які будуть пропозиції?

(Після внесених пропозицій)

Головуючий :

Переходимо до обговорення кандидатур висунутих для обрання голої профкому.

По кандидатурі           _      .

є відводи? Немає, або с.

Хто бажає висловити своє ставлення до претендента ?

Якщо бажаю немає, то переходимо до голосування.

Не буде заперечень ?

Отже хто за те, щоб головою профкому обрати               

(Лічильна комісія підраховує голоси).

Хто проти ?

(Лічильна комісія підраховує голоси).

Хто утримався ?

(Лічильна комісія підраховує голоси ).

Таким чином,головою профкому обрано ________________________

який (яка) одержав (ла) більше половини голосів від загальної кількості присутніх на зборах.

(Обрання голови ПК з декількох кандидатур відкритим голосуванням зборах див. додаток 4 ),

Головуючий :

Нам необхідно обрати ревізійну комісію.

По рішенню зборів ревкомісія може обиратися відкритим або таємним голосуванням, (зразок бюлетеня для таємного голосування додається).

Які будуть думки з цього приводу ?

Надійшла пропозиція обрати ревізійну комісію відкритим голосуванням,

Чи є інші пропозиції? Немає.

Хто за дану пропозицію прошу голосувати.

(Лічильна комісія підраховує голоси).

Пропозиція приймається. Головуючий;

В минулому складі комісії було    ______, чоловік.

Які будуть пропозиції щодо кількісного складу комісії нового скликання ?

Пропонується обрати ревізійну комісію в кількості ____ чоловік.

Немає заперечень? Хто за те, щоб обрати ревізійну комісію в кількості

                  чоловік.

(Лічильна комісія підраховує голоси).

Хто проти?

(Лічильна комісія підраховує голоси).

Хто утримався

(Лічильна комісія підраховує голоси ).

Головуючий:

Отже більшістю голосів кількісний склад ревізійної комісії затверджено.

Які будуть пропозиції по персональному складу ревізійної комісії?

 (Висунення кандидатур списком не дозволяється).

Головуючий:

Чи є ще кандидатури?

(Кандидатури заносяться до списку згідно їх надходження від учасників зборів). Якщо більше кандидатур немає, то є пропозиція підвести риску.

Хто за це прошу голосувати.

(Лічильна комісія підраховує голоси).

Хто проти ?

(Лічильна комісія підраховує голоси).

Хто утримався?

(Лічильна комісія підраховує голоси).

Головуючий:

Переходимо до обговорення кандидатур.

Чи є відводи по кандидатурі _____

(Обговорюється кожна кандидатура).

Головуючий:

Переходимо до голосування.

Хто за те, щоб                                                 

обрати членом ревізійної комісії?

(Лічильна комісія підраховує голоси )

Хто проти ?

(Лічильна комісія підраховує голоси).

Хто утримався ?

(Лічильна комісія підраховує голоси).

(Аналогічно проводиться голосування по інших кандидатурах, голої ревізійної комісії обирається на її засіданні).

Головуючий:Порядок денний вичерпано, у кого будуть зауваження, пропозиції або довідки. Звітно-виборні збори профспілкової організації вважаються закритими.